企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和完善企業(yè)名稱登記管理，保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
第四條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱：
(一)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；
(二)在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
(一)冠以同級(jí)行政區(qū)劃的；
(二)符合本辦法第十二條的含有同級(jí)行政區(qū)劃的。
有條件的地方工商行政管理局，可以授權(quán)下級(jí)工商行政管理局核準(zhǔn)冠以本級(jí)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。
第二章 企業(yè)名稱
第六條 企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條 除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
第十一條 企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級(jí)別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。
第十二條 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后，組織形式之前。
第十三條 經(jīng)國家工商行政管理總局核準(zhǔn)，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的；
(二)國家工商行政管理總局登記注冊(cè)的；
(三)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)不少于5000萬元人民幣的；
(四)國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條 企業(yè)名稱中 -的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號(hào)，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條 企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號(hào)。
第十六條 企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)不同大類的，應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條 企業(yè)名稱中可以不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述企業(yè)所從事行業(yè)或者省略行業(yè)，但應(yīng)當(dāng)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的企業(yè)名稱中字號(hào)不相同。
第十九條 企業(yè)為反映其經(jīng)營特點(diǎn)，可以在名稱中的字號(hào)之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名作為行業(yè)的限定語。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條 企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。
第二十一條 設(shè)有不少于3家子企業(yè)的企業(yè)法人可以在名稱中行業(yè)之后、組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣。
子企業(yè)應(yīng)當(dāng)是母企業(yè)對(duì)其擁有控股權(quán)的企業(yè)法人。
第三章 企業(yè)名稱的登記注冊(cè)
第二十二條 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個(gè)企業(yè)名稱。
第二十三條 設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報(bào)送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十四條 申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的代理人，向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、授權(quán)委托意見(指定的代表或者委托的代理人姓名、權(quán)限和期限)，并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的代理人身份證復(fù)印件。
第二十五條 直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條 申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記，已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記，其企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批，未能提交審批文件的，企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊(cè)。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊(cè)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的，企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊(cè)之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 企業(yè)變更名稱，應(yīng)當(dāng)向其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱，屬于其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，由其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)直接辦理變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱，不屬于其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，按本辦法第二十八條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理其分支機(jī)構(gòu)名稱的變更登記。
第二十八條 申請(qǐng)企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準(zhǔn)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)的，企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)擬變更的名稱進(jìn)行初審，并向有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書。
企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書上應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)收到企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書后，應(yīng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定，核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)的有效期為6個(gè)月。申請(qǐng)人在有效期屆滿前可以申請(qǐng)名稱延期一次，延期時(shí)限為6個(gè)月。有效期滿，核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。
第三十條 企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)之日起1個(gè)月內(nèi)向其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱等登記事項(xiàng)。
第三十一條 企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)：
(一)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外；
(二)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號(hào)相同，且不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的；
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
(四)與注銷登記未滿1年或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未辦理注銷登記的企業(yè)名稱相同；
(五)其他違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的。
第三十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。
第三十四條 外國(地區(qū))企業(yè)名稱，依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。
第四章 企業(yè)名稱的使用
第三十五條 預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前，不得使用擬變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動(dòng)，也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十七條 法律文書使用企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條 企業(yè)使用名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。
第五章 監(jiān)督管理與爭(zhēng)議處理
第三十九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動(dòng)的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十條 已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱，在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十一條 企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭(zhēng)議，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?，也可以向人民法院起訴。
第四十二條 企業(yè)請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)申請(qǐng)書；
(二)申請(qǐng)人的資格證明；
(三)舉證材料；
(四)其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱爭(zhēng)議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。
委托代理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭(zhēng)議后，應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個(gè)月內(nèi)作出處理：
(一)查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱登記注冊(cè)的情況；
(二)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況；
(三)將有關(guān)名稱爭(zhēng)議情況書面告知被申請(qǐng)人，要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問題提交書面意見；
(四)依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
第六章 附則
第四十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其他按規(guī)定需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的組織的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理。
第四十五條 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表書和企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書及其他企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記文書，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第四十六條 本辦法自 年 月 日起施行。
國家工商行政管理局《關(guān)于貫徹〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(工商企字［1991］第309號(hào))、《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(工商企字［1992］第283號(hào)》、《關(guān)于外商投資企業(yè)名稱登記管理有關(guān)問題的通知》(工商企字［1993］第152號(hào))同時(shí)廢止。
國家工商行政管理總局其他文件中有關(guān)企業(yè)名稱的規(guī)定，與《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法抵觸的，同時(shí)失效。