無(wú)照經(jīng)營(yíng)的概念
無(wú)照經(jīng)營(yíng)是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門(mén)頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。無(wú)照經(jīng)營(yíng)有著立法不完善、監(jiān)管不力等復(fù)雜的原因。為建立公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，維持市場(chǎng)秩序，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育、罰款或依法追究刑事責(zé)任等。
什么行為構(gòu)成無(wú)照經(jīng)營(yíng)
按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》規(guī)定，無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為主要包括：
1、應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
2、無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
3、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
4、已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
5、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)會(huì)有什么處罰
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，任何單位或者個(gè)人開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以下的罰款。
明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
妨害查處部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。